施工企业的工程款被拖欠
，是导致农夫工工资被拖欠和其他问题产生的沉要原因
，这不仅影响了宽大构筑从业人员的正常生涯
，也影响着社会不变。今年以来
，工程款拖欠问题已起头得到了国务院和各级当部门门的器沉
，已着手解决工程款拖欠问题。

一、国务院对治理工程款拖欠提出总体要求

2017年2月21日
，国务院出台《关于推进构筑业持续健全发展的定见》（国办发〔2017〕19号）
，第十条关于规范工程价款结算
，明确提出：审计机关应依法加强对以当局投资为主的公共工程建设项主张审计监督
，建设单元不得将未实现审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。未实现竣工结算的项目
，有关部门不予解决产权登记。对持久拖欠工程款的单元不得核准新项目开工。严格执行工程预付款造度
，实时按合同约定足额向承包单元支付预付款。通过工程款支付担保等经济、司法伎俩约束建设单元履约行为
，预防拖欠工程款。

《定见》出台让宽大施工企业看到了工程款拖欠问题解决的但愿
，若能在全国各地全面贯彻执行
，则将是构筑企业各届人士的最大福音！

二、住建部结合18个部委全面落实国办19号文

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进构筑业持续健全发展的定见》（国办发[2017]19号）要求
，住房城乡建设部会同发改委、财政部、水利部、交通部等18个部委造订了《贯彻落实<国务院办公厅关于推进构筑业持续健全发展的定见>沉点工作分工规划》。《定见》第十条文范工程价款结算工作
，由住房城乡建设部、发展鼎新委、工业和信息化部、财政部、河山资源部、交通运输部、水利部、审计署、银监会、保监会、铁路局、民航局掌管落实。

三、湖北省率先发文治理建设领域拖欠工程款问题

近日
，湖北省住房和城乡建设厅出台《关于进一步加强建设领域拖欠工程款问题治理工作的通知》（鄂建设文〔2017〕80号）
，全面部署落实建设领域拖欠工程款问题
，从源头上解决工程建设领域存在多年的顽疾
，全国最严治理工程款拖欠文件出台
，值得兄弟省份借鉴。

该《通知》关于治理工程款拖欠的主题内容
，度川治理钻研部整顿后
，能够综合为如下几点
，仅供参考。

1、建设单元需提供等额支付担保。总承包单元向建设单元提供工程履约担保的同时
，建设单元必须向总承包单元提供等额工程款支付担保
，并在施工合同登记时一并提交。

2、施工企业带资承包将不予以认可。凡存在合同价与中标价不一致、阴阳合同、合同价显著低于成本价蹬仔失平正情景的施工合同不予登记
，其中当局投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式签定合同。

3、工程项目资金肯定要落实到位。严格施工许可审批前的资金审核
，建设单元提供的到位资金证明不得以某一时点的银行存款资金证明包办
，必须提供银行付款保函或者其他第三方担保。对于当局投资项目
，由建设单元提供财政资金起源落实的证明文件。

4、要求设立劳资专管员、按月发放。全面奉行农夫工实名造治理造度
，在工程项目部建设劳资专管员
，设立劳动工资发放监督公示牌
，工资按月发放。

5、商品房预售资金全数纳入监管账户。房地产开发企业要将商品房预售资金全数纳入监管账户
，确保预售资金用于商品房项目工程建设
，监管机构按建设进度核拨预售资金
，确保留有足够的资金保障建设工程竣工交付。

6、积极推进工程项目竣工结算。未实现工程项目竣工结算的不予解决竣工登记手续
，不得投入使用
，不予解决产权登记
，对持久迟延工程款结算或拖欠工程款的建设单元不得核准新项目开工。

7、严格落实构筑市场“黑名单”造度。对因建设单元未按合同约定支付工程款、施工单元未实时支付劳务工资
，造成集访或极端讨薪事务
，经认定负有重要责任的单元或幼我
，一律列入构筑市场“黑名单”并予以颁布
，实现失信单元或幼我“一处违法、处处受造”。

工程款拖欠的问题涉及部门较多
，落实起来难度大
，湖北省住房和城乡建设厅下发文件着力解决经济鼎新发展中这块难啃的硬骨头
，心灵难能可贵
，不外
，稍有遗憾的是若是省当局发文则执行力度将更强
，也更有利于各部门协调落实
，住建厅文件能否在各市县全面贯彻
，则要让我们拭目以待！

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